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山东省市场监管局 山东省工信厅关于加快推进山东省数字经济标准化建设的指导意见
政策快讯  | editor  |2021-10-29 |
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各市市场监督管理局、工业和信息化局,各有关单位:

标准化是发展数字经济的战略性技术支撑,是打造数字经济新优势的迫切需要。为深入贯彻党中央、国务院关于发展数字经济的决策部署,通过标准化加快推进数字山东建设,以标准支撑和引领我省数字经济高质量健康发展,制定本指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,面向数字强省和制造强省建设需求,充分发挥数据和标准的基础资源与创新引擎作用,聚焦数字经济原始创新、核心关键技术、自主知识产权与标准布局、技术融合应用等重点,围绕产业数据要素、数字基础设施、数字产业化、产业数字化、数字化治理等领域,建立健全数字经济标准体系,推动新旧动能转换和经济高质量发展,助力我省在新一轮跨越发展中走在前列。

(二)主要目标

到2025年,我省数字经济重点领域高水平标准体系进一步健全,标准化工作机制更趋完善,标准创新主体不断涌现,标准化创新应用持续深化,标准化重点项目更加丰富。制修订国际标准和国家标准不少于20项、行业标准不少于30项、地方标准不少于50项;开展30个左右标准化试点示范,建设3个左右国家或省级技术标准创新基地,打造100个以上标准化应用场景,培育一批数字经济品牌标准化组织。

二、重点任务

(一)建立健全数字经济标准体系

适应数字经济新产业、新业态和新模式发展需求,科学研判数字经济发展趋势,聚焦我省数字经济优势重点领域,围绕基础通用、产业数据要素、数字基础设施、数字产业化、产业数字化、数字化治理等方面,明确国际、国家、行业、地方等各级数字经济标准研制方向,鼓励将数字经济相关前沿新技术、新产品等转化为具有引领性、竞争力的团体标准,构建数字经济标准体系,指导全省数字经济标准化工作有序开展。支持运用综合标准化等科学理念和方法,研究提出数字经济标准综合体,成体系、成系列推动数字经济标准研制工作,促进数字经济与传统领域更好融合。

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(二)抢占产业数据要素标准化高地

围绕推进产业数据要素市场化配置,加快数据目录、数据采集、数据汇聚、数据共享、数据治理、数据安全、元数据、数据字典等基础通用标准研制。面向平台经济、共享经济等新业态新模式创新发展需求,重点推进数据确权、数据定价、数据流通、数据资产价值评估、数字经济效益测算等标准研制,开展标准化试点示范建设。推动产业数据要素在制造、能源、物流、金融、医疗、教育等重点领域的创新应用,开展数据应用标准研制。

(三)推进数字基础设施标准化建设

围绕信息基础设施建设,重点开展5G、物联网、工业互联网、卫星互联网、数据中心、智能计算中心等标准研制。聚焦传统基础设施数字化转型升级,重点推进智慧交通、智慧能源、智慧市政、数字水利等融合基础设施标准研制,开展标准化试点示范。面向创新基础设施建设,开展重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术基础设施等标准化前沿研究。

(四)提升数字产业化标准化水平

聚焦数字产业化发展需求,建立覆盖关键基础产业、特色优势产业、新兴产业和未来产业的标准体系,推进重点领域标准化建设。围绕集成电路、核心电子元器件、基础软件和工业软件等关键基础产业,加快技术标准攻关。聚焦先进计算、智能终端、超高清视频、网络安全等特色优势产业,推进产业链标准研制,促进产业链上下游标准协同一致。面向大数据、云计算、人工智能、区块链、量子信息、卫星产业等新兴产业,加快标准研制和标准化试点示范建设。围绕未来网络、碳基芯片、类脑计算等未来产业,做好关键标准超前布局。

(五)加快产业数字化标准化发展

1.工业数字化:聚焦机械、汽车、船舶、电子、冶金、建材、化工、轻工、纺织、医药等重点行业领域,开展智能装备、智能工厂、智能供应链、智能服务等标准研制,加快高端装备、工业大数据、绿色能源、绿色制造、新材料等领域数字化标准攻坚,推进标准化试点示范建设。发挥家用电器、医疗器械、化工新材料等国家技术标准创新基地纽带作用,加大数字化技术标准研究,引领工业产业实现关键技术标准突破。

2.农业数字化:聚焦种植业、畜牧业、种业等领域,开展现代种业、高标准农田、智能农机装备、智慧畜牧、绿色农业、农产品质量安全等数字化标准研制,加快智慧农业产业链、生态农业数字化等标准化试点示范建设,推动建立国家农业标准化区域服务与推广平台、蔬菜国家技术标准创新基地、农业社会化服务推广平台。

3.海洋产业数字化:聚焦现代化海洋强省建设,开展海洋智能感知、海洋智能网络、海洋大数据、海洋人工智能、智慧港口等标准研制,加快海洋传感技术、海洋装备、海洋智慧粮仓、海洋经济运行等数字化标准化试点示范建设,推动建立海洋装备等国家技术标准创新基地。

4.服务业数字化:聚焦生产性服务业,重点推进工业数字设计、智慧金融、智慧仓储物流、数字商贸、智慧电商等标准研制。面向生活性服务业,推动数字体育、数字文娱、信息消费等标准研制和标准化试点示范建设。加快基本公共服务标准体系建设,推进数字家政、智慧养老等标准研制。推进建设数字化服务业标准大数据库,依托标准大数据开展对标达标技术分析,实现服务可检测可评估。

(六)增强数字化治理标准化能力

聚焦数字乡村建设,构建数字乡村标准体系,加快乡村治理、社区综治、绿色乡村、城乡管理等数字化标准研制,开展新型城镇化、美丽乡村等标准化试点示范建设。聚焦新型智慧城市建设,构建新型智慧城市标准体系,推进优政、惠民、兴业、强基等数字化标准研制,开展标准化试点示范建设,积极争取主导或参与智慧城市国际标准研制。

(七)深化数字经济标准创新应用

推动数字经济标准在各行业各领域的创新应用,积极争取国家市场监管重点实验室、国家市场监管技术创新中心、国家标准质量实验室、国家标准验证检验检测试点、国家产品质量监督检验中心等在我省落地,推动数字经济标准验证、标准检测、标准统计、标准评估和标准实施。面向重点行业领域,打造一批具有行业代表性的标准化应用场景,以点带面、延伸拓展,实现数字经济标准的规模化应用。

(八)培育数字经济标准创新主体

联合政产学研用优势资源,组建数字经济标准化技术组织,建设标准创新研发中心、标准创新推广平台等创新载体,打造数字经济标准化研究智库。加快培育一批数字经济标准化服务机构,鼓励龙头企业构建覆盖产业链上下游的标准化服务团队,支持科研机构开展创新技术标准研究,引导学会、协会、商会等制定团体标准,通过市场化运作孵化一批数字经济品牌标准化组织。

(九)强化数字经济国际标准引领

紧抓数字经济国际发展趋势,统筹各方国际标准资源,加强数字经济国际交流合作,鼓励企业积极参与国际标准化活动,承担国际标准化技术组织工作,争取国际性专业标准组织落户山东。加大国际标准实质性参与力度,发挥市场自主制定标准优势,围绕量子信息、智慧城市、智能家电等领域,主导或参与制定5项左右国际标准。加强重点领域的标准互认和比对分析,推动产品、技术、服务、模式“走出去”。

三、保障措施

(一)加强组织领导

各市市场监管、工业和信息化主管部门要紧密配合,建立数字经济发展统筹协调机制,根据职责分工组织本行业、本地区数字经济标准化建设,充分发挥行业、企业积极性,着力完善横向协同、纵向贯通的工作协调机制,形成各方协同促进数字经济发展的良好格局。

(二)强化人才支撑

制定数字经济标准化人才支持相关措施,建立健全人才职业能力评价和激励机制,推进数字经济标准化复合型人才培育和交流,推动各行业开展人才培训和认证,鼓励有条件的高等院校、职业院校开设相关专业。发挥省数字经济专家咨询委员会作用,加大国内外标准化人才培育和引进力度。

(三)加大激励保障

积极争取财政资金投入,支持各市安排数字经济标准化工作专项经费,鼓励和引导企事业单位、社会组织加大投入,形成政府引导、市场主体为主的标准化经费投入保障机制。鼓励各市对数字经济标准化建设成绩突出、效果显著、示范带动效应强的单位或个人进行表彰和奖励。


山东省市场监督管理局     山东省工业和信息化厅

2021年10月11日


附件:关于加快推进我省数字经济标准化建设的指导意见  鲁市监发〔2021〕31号.pdf


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